高明区召开2017年“再造沧江”工程第一次联席会议

4月5日，高明区召开2017年“再造沧江”工程第一次联席会议，明确将用2年时间、投入9亿元全面提升辖区水环境质量，投资的重头落在污水处理厂和污水管网等工程建设上。此外，为强化环保党政同责、一岗双责，高明拟全面推行“河长制”，落实监督、考核、追责等相关制度，以铁腕手段整治企业工业废水排放、禽畜养殖综合整治、缩减桉树种植面积，确保辖区内重点河涌水质达标。

将新增60公里污水管网

高明区境内共有14条河涌，全部经沧江河再流入西江。目前高明区已建成并投入运营的污水处理厂共有6家。2016年，高明区共投入约7000万元用于污水处理厂及配套管网建设，各镇（街）及西江新城共新建雨、污管网36公里，大大增加了污水收集能力。

不过，由于早期城市规划建设滞后，高明城区大部分区域没能实现雨污分流，加上受到各镇（街）财政压力大等因素影响，仍有很多污水管网项目推进缓慢，出现了虽然有一定的污水量、但污水COD浓度未能达到入厂处理标准，导致建好几年的污水处理厂“吃不饱”问题日趋严峻。

“没有污水管网的配套建设，污水得不到有效的处理，‘再造沧江’无从谈起。”高明区区长梁耀斌说，希望通过2年攻坚、投入9亿元资金，用于污水处理厂和管网建设、农村分散式生活污水处理设施建设、围拳涌整治等，全面提升以沧江河为核心的水环境质量。

此次公布的“再造沧江”八大重点任务中，污水处理设施及管网工程被放在首要位置，共有15个子项目。这9亿元资金中，城镇排水设施建设项目投资就占了6.25亿元。今年，高明将建设中心城区及各镇污水处理厂配套管网约60公里，提升5座泵站、新建杨和镇对川片区污水处理厂，新建100个农村分散式生活污水处理设施等。

书记区长拟挂帅任“河长”

据悉，高明区于2010年正式启动“再造沧江”工程，并于2014年出台了“再造沧江”的改良方案，提出控污、治污、去污“三位一体”治水新思路，进一步改善沧江河水质，消除城区河段黑臭现象，逐步恢复城区河段水环境生态功能。

从2013年下半年开始，佛山市推出“一河一策”整治方案，从全市层面将辖区内的重点河涌纳入整治。目前高明共有11条河涌纳入市级考核。近年来，高明区也相继落实了三批共14条河涌的“河长”、“涌长”，公布河长职责和市、区、镇（街道）三级责任电话以及投诉电话，接受市民监督和投诉。

不过，从去年下半年至今年第一季度考核情况来看，高明区达标情况并不理想。今年，佛山市“党政同责、一岗双责”水环境方面考核方案更加严格，考核占比分数和考核标准均提高了。其中，省（市）控考核断面沧江水闸、市控考核断面三洲上社、市控考核断面（重点河涌）沧江河峰江陂至新圩交界段及重点河涌高明河都要求达到Ⅲ类水标准，市控考核断面（重点河涌）更楼河、杨梅河要求达到Ⅳ类水标准，其他市控断面及重点河涌均要求达到Ⅴ类水标准。

高明区委常委、区国土城建和水务局局长麦兆雄说，高明区水务部门正在制定“河长制”详细方案，拟由高明区委书记徐东涛担任西江高明段河长、区长梁耀斌担任高明河（沧江河）河长，各镇街也将明确河长、涌长，方案将进一步明确河长责任和各部门职责，还将落实监督、考核、追责等相关制度，确保2018年年底前在全区范围内建立河长制。

此外，被列入国家住建部和环保部黑臭水体整治清单项目的围拳涌整治工程也要在今年7月按时保质完成任务。

铁腕治理禽畜养殖

相比佛山其他区，禽畜养殖及桉树等农业污染源对高明水环境污染更为严重，加上部分村民、养殖户不理解、不配合政策，治理难度更加大。2015年高明区发布通告，对禽畜养殖场禁养区、限养区、准养区及禽畜养殖场环保设施建设提出了明确的要求。

但目前，在沧江河上游、更楼河、杨梅河、南岸围主渠、下泰和主渠、歌乐涌等重点河涌周边，仍有大量的非规模化畜禽养殖场、水产养殖及养蛙场将废水直排河涌。高明区农林渔业局数据显示，至今年3月底，全区共有禽畜养殖2875户、蛙场45家、水产养殖场约4500家。按照此次会议要求，全区各镇街要在11月底前完成47家禁养区新建扩建禽畜养殖场清拆工作。