肇庆发布网约车管理征求意见稿

　　近日，肇庆市交通运输局公布了关于征求《肇庆市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）（征求意见稿）》意见的公告。无独有偶，北上广深四大一线城市同时公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》并向社会征求意见，而江门市也于近日发布相关征求意见。各地的征求意见稿均对网约车经营者、车辆和驾驶员、经营服务规范、监督检查、法律责任等方面进行了规定。

　　该市关于网约车管理的征求意见稿中，提出了网约车运价实行市场调节价。对车辆的要求列出了明确的规定，包括要是7座及以下乘用车；取得辖区公安部门核发的机动车牌照和行驶证；车辆使用性质登记为预约出租客运；车辆排量达到1.8L（或1.4T）及以上，轴距达到2.7M及以上，新能源车辆轴距达到2.6M及以上；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；如提供服务时以时间、里程等量值作为结算依据的，应当安装相应的符合国家有关规定要求的计量器具。同时要求首次申请时，车辆使用年限在3年以内，并要按规范设置网约车外观标识。

　　另外，对于申请从事网约车服务的驾驶员，也列出了相关条件，要求驾驶员要取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近3个记分周期内没有被记满12分记录；无暴力犯罪记录。同时，网约车的驾驶员要通过本人或平台公司提出申请，按规定参加培训，并经考核合格后，由所在地市级交通运输主管部门发放类别为预约出租汽车的《网络预约出租汽车驾驶员证》。

　　对于网约车辆和驾驶员，北京、上海均要求本地户籍和本地车牌；广州和江门未提及户籍，但须是本地车牌；深圳要求网约车司机是本地户籍或持居住证方可申请，该市这方面则没有明确要求。而车辆要求方面，北、广、深和江门均要求车辆排量在2.0L或者是1.8T以上，比肇庆市要求的1.8L或是1.4T还要高，另外，该市与深圳市均要求营运车辆取得网约车经营许可证，而北、上、广则没有相关要求。需要注意的是，各地出台的征求意见中，均要求驾驶员通过培训，取得网约车驾驶员的许可证，部分地区还需要进行考试。

　　麦先生从事网约车经营已经有大半年时间，接单数超过一千单，他表示，身边很多从事网约车的朋友的背景和他大致相同，有固定的职业，在周末或者是上下班时间“兼职”网约车。对于公布的征求意见，他直呼“要求太高了”，车辆要求在1.8升排量以上，便已经筛选掉一大批小轿车，这变相要求是B级车以上或者是SUV类型的车辆才能从事网约车，“按照这些车的油费计算，现阶段的价钱跑起来根本不划算，而且能买得起这些车的人不一定会从事网约车。”另一方面，对于经过培训后才能取得营运资格这要求，他表示他和身边很多人是贪图“方便”才会“兼职”，要是需要这么多条条框框，他不会从事网约车。

　　而打车的市民陈小姐也表示，政府监管严格是好事，但是这些监管是否真的能减少刑事案件的发生，需要进一步商榷。而提高网约车的门槛对于陈小姐来说，会让她担心打车的成本，“现在很多时候，打车比自己开车还要方便，特别是高峰期和需要喝酒应酬的时候。”她坦言，如果新政策出台，网约车的价格升高了，自己会考虑是否再选择网约车作为出行的首选方式。

　　对于该市公布的征求意见有任何的意见或者建议，任何单位和个人可以在10月15日前，通过信函、传真、电子邮件、电话等方式向市交通局提出。