近日，省工商行政管理局出台《关于支持众创空间等新型市场主体发展的意见》（以下简称《意见》），其中一大亮点在于建立起便利创业企业的集群注册制度。
何为集群注册？《意见》明确指出，对于在众创空间、科技园、孵化园、创业园、创业基地等集中办公区域内，创业初期尚不具备或不需要实体办公条件的新型市场主体，可以采用企业集群注册模式，即允许多个企业以一家企业的住所进行登记，由该企业提供住所托管服务，组成创新企业集群。
《意见》中提到的科技园、创业园等新型产业区应该建在哪儿？如果重新按照规划、审批、建设和完善的老步骤再走一遍，无疑会制造巨大的时间成本和行政成本的浪费。充分利用大型企业的原有设施、就地取材能够大大减轻创新企业的负担，也更符合创新企业快速、另类的风格特点。
在我们的印象中，大型国企以其集聚的生产厂房、庞大的职工群体以及完备的福利设施为标志，员工不用出厂就能兼顾事业和家庭，成了人们眼中的“金饭碗”。电视剧中出现的那些高耸的烟囱、蜂拥出厂的自行车队以及员工食堂、企业托儿所的片段都能唤起我们对童年的回忆。
随着国企改革一步步深入，这些场景也一去不复返，动辄几百米的摩天大楼成了新时代的象征。改革带来的变化首先体现在厂区规模的缩小：大批企业由于技术革新、人员缩减、服务外包等重大变化，不再需要面面俱到，因此，我们就看到了许多废置的空地，那里被荒草覆盖，成了流浪猫的乐园。
在改造旧厂房、推行集群注册制度的过程中，需要注意两点：如何为商户注册提供便利，就这一点，《意见》明确提出了各级人民政府或其授权单位可以指定一处或多处集中办公区域作为集中登记地；另外，在“一址多照”、“一照多址”的基础上，如何提高集群地区的服务水平，负责该区域的行政机关应赋予原企业更多的自主权，并设立相应的管理制度，为企业经营和对外宣传提供更多的便利条件，同时防止原企业和入驻单位权责不明，互相扯皮，保证商户履行自己不污染环境、不影响居民生活的相关责任义务。
怎么把这些废弃的厂区再利用起来？我们可以看看北京的798。这里原是国营798厂等电子工业的老厂区，现在却成了创意文化的聚居地。遍布厂区的管道和火车头还诉说着以前的辉煌，但矗立在各个角落的先锋雕塑和创意展览却展现了现代风貌。这是冲破了旧思维与新文化界限的完美融合，是创新的典型代表。石家庄也有自己的798，位于跃进路与煤机街丁字路口的煤矿机械厂正在进行改造，许多厂房出租出去，许多商户入驻进来，“咖啡馆”“文化艺术培训中心”等招牌将招徕更多的游客，成为新经济形态的发源地。另外，石家庄焦化厂、钢板弹簧厂、华药厂区俄式办公楼、棉一旧址等老厂区也纷纷改建成了餐厅、博物馆等娱乐文化设施，使旧厂房焕发了新生机。
2015-12-11 16:00:31来源：凤凰河北综合
